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崇阳县农业农村局2022年法治建设年度报告

上载日期:2023/1/10 15:54:50 来源:崇阳县农业农村局 字体: 放大字体 增加行距 缩小字体 减小行距 加入收藏 刷新网页 关闭窗口

为深入贯彻习近平新时代法治思想,崇阳县农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府的坚强领导下,结合农业农村工作实际,不断加强、完善法治建设工作,现将农业农村局2022年法治建设工作成效总结如下:

一、法治建设工作

1、强化组织领导。我局高度重视农业农村法治建设工作,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定,始终把普法、依法行政、依法治理等法治工作纳入农业农村部门的重要议事日程。为进一步加强对“八五”普法宣传的组织领导,我局迅速成立由局党组书记徐涛为组长的“八五”普法工作领导小组,完善运行机制,推进“八五”普法规划各项工作落地落实。

2、协调部署工作。通过定期召开成员会议,学习相关文件精神,研究部署农业法治建设工作,及时解决农业农村普法工作中出现的问题和困难。2月9日,农业农村局召开“互联网+监管”专题会议,对该工作任务要求做具体部署讲解。3月28日,县农业农村局召开了“八五”普法工作启动大会,在农业农村局局副局长来飞的带领下学习了《农业农村系统法治宣传教育第八个五年规划》,全面总结我局“七五”普法工作,安排部署“八五”普法工作。

二、普法宣传工作

1、开展多种形式的群众普法宣传。广泛通过农业农村局官网、微信公众号、LED显示屏、宣传单等多种途径和可用平台资源对群众进行普法宣传,扩大农业普法覆盖面;积极践行“谁执法、谁普法”的宣传准则,结合执法监管开展普法宣传,从源头上确保农资安全,提升群众法律意识。如针对农产品质量安全问题,农业农村局职工下乡抽检会定期发放农产品质量安全宣传手册,并张贴宣传单,并于3月、4月多次对乡镇安全监管人员进行了集中培训;从3月1日起崇阳县今年的禁渔活动全面启动,农业农村局综合执法人员从2月便开始张贴《崇阳县人民政府关于陆水水库、青山水库禁渔的通告》,并向群众普及渔业法律法规知识,详细讲解禁渔政策及保护水域生态资源环境的重要意义,让群众知法、守法。

2、落实学法用法教育。进一步健全和完善领导干部学法用法制度,加强对领导干部法律知识的宣传。一是根据“八五”普法规划要求,制定了《崇阳县农业农村局领导干部应知应会法律法规清单制度》。二是全面开展无纸化法律学习,目前参学率达到100%,全部部分学员学满2400分。三是全局干部职工积极参加各种普法知识讲座,学习各项法律法规,如疫情防控大培训、执法人员关于畜牧产品质量安全问题的培训、民法典培训等等。

3、开展“民法典宣传月”活动。5月我局积极开展民法典宣传月活动,一是全月在电子屏滚动播放民法典宣传语;二是和司法局、天城镇于5月12日联合组织开展民法典宣讲进农村活动;三是组织农业农村局职工观看线上荆楚普法云课堂上,以“美好生活,民法典相伴”为主题的宣讲课程。

4、开展农村学法用法示范户工作。我局联合司法局制定《崇阳县培育农村学法用法示范户工作实施方案》,并逐步实施。截止目前,12个乡镇共申报通过190名学法用法示范户,标志牌已全部制作并发放完毕。为进一步加强示范户法律储备,目前已将其纳入高素质农民培育课程,并已进行2次线下培训。

5、开展“八五”普法工作。促进八五普法工作,对提升全民法治素养、厚植社会法治文化,具有很强的现实意义。因此,我局高度重视召开专题会议成立八五普法小组、制定《崇阳县农业农村局八五普法规划》,并根据“八五”普法工作要求,陆续开展农村学法用法示范户、“以案释法”、干部职工学法用法等活动,在工作中坚持将宣传法律知识和弘扬社会主义法治精神相结合,坚持教育群众与服务群众相结合,弘扬社会正气,让人民群众内心拥护和真诚信仰法律。

6、开展农村学法用户示范户法律知识培训班。5月12日,县农业农村局、县司法局、天城镇联合开展崇阳县第一届农村学法用法示范户培训会。农业农村局农广校、科教股于10月28日组织举办一期主题为2022年高素质农民培育农村学法用法示范户培训班。参会学员认真学习了常见的涉农法律争议所包含的法律知识、提高了学员的专业知识能力、更是充分认识到法律人才对于乡村振兴的重大意义。课程结束后,执法人员采取包区包片等方式当场与学法用法示范户签订“结对子”协议书、提供培育指导和跟踪服务。

7、规范执法行为,推进依法行政。一是建立法律顾问制度。为规范我局执法行为,更好地依法行政、依法管理,防范行政法律风险,与律师签订聘用合同,为我局提供日常法律咨询、执法培训、行政诉讼等服务。二是推进行政执法“三项制度”。我局着力抓好政务公开栏、行政执法信息网站的数据审批、上传工作,及时更新公示行政执法信息,及时发布行政执法相关信息,进一步增加我局行政执法工作的透明度,方便群众来访办事。

三、法治化营商环境工作

1、简化办事流程,提升群众满意度。针对本县农业办证办事高频事项,我局制定并不断完善行政审批事项服务指南、为了进一步方便群众和企业办事,提高办事效率,为群众减负,本局根据减证便民的工作要求,清理证明事项,坚持对没有法律法规的证明事项一律取消的原则,其中共梳理出减材料的事项31项目,其中通过线下核查、数据共享、线上核查、窗口提供、删减不必要材料等方式来实现减材料,为办事群众实现减负操作,节约了企业和群众的宝贵时间,同时,行政许可事项实现了“窗口受理,即时办理”,实现了“最多跑一次”。

2、创新社会治理,推进依法行政,提高为民服务水平。2022年共接收到市政府热线平台101个问题任务单,包含有投诉、求助、咨询、举报类的问题,均已在第一时间进行受理并做出回应,最终所有问题任务单均在限期内办结,处理结果均获得办事群众的一致肯定。

3、深化信用承诺机制,落实“双公示”工作。总共办理业务795个;其中办理农机购资补贴617个,拖拉机收割机行驶证82个,拖拉机收割机驾驶证7个,动物防疫条件合格证42个,种子备案证24个,农药经营许可证19个,水生野生动物经营利用证1个,农业植物产地检疫证2个,农业植物调运检疫1个。

4、认真贯彻优化营商环境宣传工作。按照县营商办的要求,每季度次月5日前搜集单位优化营商环境的新闻用稿并报送。通过定期宣传、实地走访的方式向企业、群众宣传优化营商环境的政策和信息。

四、2022年度法治建设的不足

今年以来,我局充分发挥自身的优势和特点,在法治政府建设工作取得了初步成绩。但在一些方面仍有待提高:

一是相关法律法规的宣传力度还不够,覆盖面仍不够广泛;二是行政执法“三项制度”改革存在短板;三是极少数干部职工依法行政的意识不牢固,口头上讲法治,但在实际工作中不善于运用法治思维和法治方式处理问题、化解矛盾,依法行政水平还不够高。

五、下一年度推进法治政府建设的工作计划

在接下来的工作中,我局将进一步提高认识,增加法治建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进法治建设。

(一)继续加强法治培训和普法教育,全面提高依法行政意识

一是要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在处理执法事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部及职工学法制度,定期进行法律知识学习培训,提高领导干部、执法人员的法律业务素质,增强依法行政的能力,加快法治建设,提升全社会的依法行政水平。二是要抓住群众普法教育不放松。紧紧宣传教育这个“死角”,加大对法治宣传经费投入,积极改善法治宣传必备的通讯、交通工具,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,拉近干群关系,增强群众利用法律武器保护合法权益的意识,从侧面推进法治建设。

(二)加强政务信息透明度,强化行政监督

法治建设的最终目的是执政为民,而要取得群众的支持理解,更好地开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强执法信息公开,增强执法工作的透明度。向群众公开各行政执法行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法行政的材料,提高政务透明度,并自觉接受社会和群众的监督。

(三)创新方法,着力提高依法行政水平

一是要找准切入点,打好法治工作基础。全面推进依法行政,需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍。要进一步加强依法行政工作领导小组对于各项依法行政工作的监督力度。高标准、严要求的配备法治工作队伍,制定法治工作人员素质培训计划,逐步实现执法人员专业化,办公自动化,办事程序化,处事高效化的目标。二是要寻找落脚点,解决依法行政难点问题。严格执行依法行政工作考核制度,规范行政执法行为,提高依法行政能力。

(四)完善法治制度和普法教育,为建设法治政府打下坚实基础

法治意识和法治教育水平关系着我局法治政府建设水平。在今后的法治政府建设工作中,我局将进一步健全完善依法行政各项规章制度,结合工作中的实际情况,有计划、有步骤地完善法治建设的各项规章制度,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的法治管理体制。






崇阳县农业农村局   

2022年11月24日    


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